在制造乳胶涂料的过程中，颜料必须用水好地润湿和分散，才能回复到初级粒子的细度，达到佳的分散状态，才具有佳的遮盖力和着色力，同时赋予涂料应有的稳定性及光泽。

在乳胶涂料中，细小颜料、填料颗粒间有大的内聚吸引力，因而具有强大的凝聚成大颗粒的倾向。而乳胶涂料又是以水为分散介质，水分子间内聚能密度更大，更能加剧这种倾向。为了克服这种倾向，在乳胶涂料制造中都要借助润湿剂和分散剂的作用才能使颜料被润湿和分散。

润湿剂的作用是降低颜料和水界面间的表面张力，使之易于润湿。

分散剂的作用是：1）将颜料粒度降低到初级状态；2）暴露的颜料表面被润湿；3）颜料初级粒子在液相中呈稳定状态。

分散剂是一种表面活性剂，它的作用常常以其对颜料、填料的润湿、分散（研磨后达到的细度）和稳定作用来评价。良好的润湿作用有利于颜料浆的研磨。一般的分散剂都有一定的润湿作用，但单独靠他来润湿，效果往往不好，因而常借助于润湿剂配合使用。

分散作用是通过对颜料浆的研磨或超细颜料、填料的高速分散而达到的。颜料粒子研磨越细，时间越短，则分散效果越好。分散剂的稳定作用十分重要，稳定作用好的分散剂所制得的涂料也具有好的稳定性。

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